中國的經(jīng)濟政策必須同時(shí)從兩個(gè)方面人手：一方面是繼續消滅過(guò)剩產(chǎn)能。以鋼鐵行業(yè)為例，中國的鋼鐵產(chǎn)能是1 1億噸，每年過(guò)剩產(chǎn)能超過(guò)3億噸，所有發(fā)達國家的鋼鐵產(chǎn)能加起來(lái)還沒(méi)有中國的過(guò)剩產(chǎn)能多。我們有500家鋼鐵企業(yè)，實(shí)行兼并重組、關(guān)停并轉是不可避免的。因為只有去掉過(guò)剩產(chǎn)能，供給減少，價(jià)格回升，好企業(yè)的利潤才能回升。如果不淘汰壞企業(yè)，好企業(yè)也會(huì )破產(chǎn)。

      另一方面是刺激有效需求。鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能過(guò)剩，并不完全是結構問(wèn)題，有效需求不足也是導致鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的重要原因。所以在繼續推進(jìn)結構調整的同時(shí)，要刺激有效需求。但是，刺激有效需求又不能導致結構的惡化。幸運的是，中國可以進(jìn)行基礎設施投資的領(lǐng)域很多，城市地下管網(wǎng)建設、各類(lèi)污染的治理、江河流域的整治、各類(lèi)公共服務(wù)設施的建立和完善等等，這些都需要大規模的投資。